1993 false false 2026-01-13T11:58:28.477 de 22 de junio de 1993 1993-06-22T00:00:00 15940 ES 1.176-1993 200 36 1993 23340 938 RI 10.20.40.20 1 Recurso de inconstitucionalidad 15944 14 1993 14152 1176 C+ 10.20.50.10 14 Conflicto positivo de competencia 30930 85245 false true Rodríguez-Piñero Bravo-Ferrer 18 Miguel Rodríguez-Piñero y Bravo-Ferrer, Miguel don Miguel Rodríguez-Piñero y Bravo-Ferrer 85246 false false López Guerra 17 Luis López Guerra, Luis don Luis López Guerra 85247 false false García-Mon González-Regueral 16 Fernando García-Mon y González-Regueral, Fernando don Fernando García-Mon y González-Regueral 85248 false false Vega Benayas 19 Carlos de la Vega Benayas, Carlos de la don Carlos de la Vega Benayas 85249 false false Díaz Eimil 20 Eugenio Díaz Eimil, Eugenio don Eugenio Díaz Eimil 85250 false false Rodríguez Bereijo 23 Álvaro Rodríguez Bereijo, Álvaro don Álvaro Rodríguez Bereijo 85251 false false Gimeno Sendra 22 José Vicente Gimeno Sendra, José Vicente don José Vicente Gimeno Sendra 85252 false false Gabaldón López 24 José Gabaldón López, José don José Gabaldón López 85253 false false Mendizábal Allende 27 Rafael Mendizábal Allende, Rafael de don Rafael de Mendizábal Allende 85254 false false González Campos 26 Julio Diego González Campos, Julio Diego don Julio D. González Campos 85255 false false Cruz Villalón 25 Pedro Cruz Villalón, Pedro don Pedro Cruz Villalón 85256 false false Viver Pi-Sunyer 28 Carles Viver Pi-Sunyer, Carles don Carles Viver Pi-Sunyer 86738 1 El Consejo Ejecutivo de la Generalidad de Cataluña en escrito presentado en este Tribunal el 29 de Marzo de 1993, interpuso recurso de inconstitucionalidad contra la Disposición Adicional vigésima tercera de la Ley 39/1992, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1993, relativa a la Financiación del Acuerdo Nacional sobre Formación Continua. Dicho recurso, registrado con el número 938/93, fue admitido a trámite por providencia de la Sección Tercera de 20 de abril de 1993, dándose traslado de la demanda, conforme establece el art. 34 LOTC, para personación y formalización de alegaciones. Comparecido en el proceso el Gobierno de la Nación, representado por el Abogado del Estado, mediante escrito de 25 de Mayo siguiente, en el que formula sus alegaciones, solicita que previos los trámites legales pertinentes, dicte el Tribunal sentencia desestimatoria del recurso. 86739 2 El 18 de abril de 1993, tuvo entrada en el Tribunal un escrito del Consejo Ejecutivo de la Generalidad de Cataluña por el que se plantea conflicto positivo de competencia frente al Gobierno, por estimarse que el Acuerdo Tripartito en materia de formación continua de los trabajadores, suscrito en Madrid el 22 de diciembre de 1992, por el Excmo. Sr. Ministro de Trabajo y Seguridad Social, el Presidente de la Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa, el Secretario General de la Unión General de Trabajadores y el Secretario General de la Confederación Sindical de Comisiones Obreras, vulnera las competencias asumidas por la Generalidad de Cataluña. En otrosí del citado escrito se dice que ha sido planteado recurso de inconstitucionalidad contra la Disposición Adicional 23ª de la Ley 39/1992, de Presupuestos Generales del Estado para 1993, por la que se establece que un 0,1% sobre el 0,7 que se recauda en concepto de formación profesional ocupacional, se afectará a la financiación del Acuerdo Nacional de Formación Continua, y que dicha cantidad se pondrá a disposición del Ente Paritario de ámbito estatal que las partes firmantes de dicho Acuerdo designen. Por tanto, la citada Disposición Adicional 23ª es la vertiente presupuestaria del Acuerdo Tripartito. Se da así entre el citado recurso de inconstitucionalidad y el presente conflicto, no sólo una conexión objetiva, sino una identidad de objeto, los títulos competenciales con base en los cuales esta representación ejerce la "vindicatio potestatis" son igualmente los mismos, solicitándose idéntica declaración de competencias al Tribunal Constitucional e incluso se da una "identidad sustancial de motivos" (ATC 174/89) en los escritos de promoción de cada proceso, por la que se solicita la acumulación del conflicto al recurso de inconstitucionalidad. El conflicto de competencia indicado, registrado con el número 1176/93 fue admitido a trámite en providencia de 20 de abril de 1993, dictado por la Sección 1ª, confiriéndose traslado de la demanda, conforme establece el art. 64 LOTC, y asimismo se acordó oír al Abogado del Estado para que alegase lo que estimase oportuno sobre la acumulación solicitada por el Consejo Ejecutivo de la Generalidad. El Abogado del Estado, en escrito de 27 de Mayo, formula alegaciones en solicitud de que, en su día, dicte el Tribunal sentencia declarando que la competencia controvertida pertenece al Estado. En otrosí manifiesta que existe una estrecha y objetiva conexión entre el presente conflicto positivo de competencia y el recurso de inconstitucionalidad registrado con el número 938/93, que también ha sido planteado por el Consejo Ejecutivo de la Generalidad de Cataluña contra la disposición adicional 23ª de la Ley 39/1992, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1993, por lo que solicita se acuerde la acumulación del conflicto al recurso de inconstitucionalidad núm. 938/93. 11753 Consejo Ejecutivo de la Generalidad de Cataluña en relación con el acuerdo tripartito en materia de formación continua de los trabajadores suscrito en Madrid por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social, el Presidente de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales y Confederación Española P.M.E. y Confederaciones de U.G.T. y CC.OO. Auto 11751 11 Por lo expuesto, el Pleno acuerda acumular el conflicto positivo de competencia, registrado con el número 1176/93 al recurso de inconstitucionalidad registrado con el número 938/93, ambos interpuestos por el Consejo Ejecutivo de la Generalidad de Cataluña 46822 1 Como ha señalado este Tribunal en ocasiones anteriores, el art. 83 LOTC establece dos requisitos diferentes que han de concurrir de manera simultánea para que proceda la acumulación de procesos Constitucionales la conexión entre los objetos de los procesos de que se trate y que tal conexión sea relevante en orden a la tramitación y decisión unitarias. Normalmente se han acordado acumulaciones de procesos de la misma naturaleza u homogéneos entre sí, pero no faltan precedentes en los que, mediando los aludidos requisitos, se han acumulado procesos de distinta naturaleza, así, recursos y cuestiones de inconstitucionalidad, por un lado, y recursos de inconstitucionalidad y conflictos de competencia por otro. 46823 2 En el presente caso, no existe duda que, aun tratándose de procesos de distinta naturaleza, concretamente un recurso de inconstitucionalidad y un conflicto positivo de competencia, existe entre ellos conexión objetiva, que es, además, relevante en orden a la tramitación y decisión unitaria de dichos procesos, puesto que la Disposición Adicional 23ª de la Ley 39/1992, impugnada en el recurso de inconstitucionalidad, tiene una evidente relación con el Acuerdo objeto del conflicto ya que la previsión presupuestaria contenida en dicha Disposición servirá para financiar la formación de los trabajadores a que se refiere el acuerdo tripartito, siendo además idénticos los títulos competenciales invocados en los procesos. 11751 Madrid, a veintidós de junio de mil novecientos noventa y tres. Acumulación de procesos constitucionales: procedencia. Acordando la acumulación de los conflictos positivos de competencia 938/1993 y 1.176/1993 Conflictos positivos de competencia 938-1993, 1176-1993 (acumulados) AUTO 1 Pleno 2024-03-13T09:11:51.23 /Resolucion/Api/json/15940