1994 false false 2026-01-13T11:58:28.477 de 15 de marzo de 1994 1994-03-15T00:00:00 16218 ES 100-1994 96 38 1994 10504 100 CI 10.20.40.30 2 Cuestión de inconstitucionalidad 16222 2 100-1994 86728 false true Rodríguez-Piñero Bravo-Ferrer 18 Miguel Rodríguez-Piñero y Bravo-Ferrer, Miguel don Miguel Rodríguez-Piñero y Bravo-Ferrer 86729 false false López Guerra 17 Luis López Guerra, Luis don Luis López Guerra 86730 false false García-Mon González-Regueral 16 Fernando García-Mon y González-Regueral, Fernando don Fernando García-Mon y González-Regueral 86731 false false Vega Benayas 19 Carlos de la Vega Benayas, Carlos de la don Carlos de la Vega Benayas 86732 false false Díaz Eimil 20 Eugenio Díaz Eimil, Eugenio don Eugenio Díaz Eimil 86733 false false Rodríguez Bereijo 23 Álvaro Rodríguez Bereijo, Álvaro don Álvaro Rodríguez Bereijo 86734 false false Gimeno Sendra 22 José Vicente Gimeno Sendra, José Vicente don José Vicente Gimeno Sendra 86735 false false Gabaldón López 24 José Gabaldón López, José don José Gabaldón López 86736 false false Mendizábal Allende 27 Rafael Mendizábal Allende, Rafael de don Rafael de Mendizábal Allende 86737 false false González Campos 26 Julio Diego González Campos, Julio Diego don Julio D. González Campos 86738 false false Cruz Villalón 25 Pedro Cruz Villalón, Pedro don Pedro Cruz Villalón 86739 false false Viver Pi-Sunyer 28 Carles Viver Pi-Sunyer, Carles don Carles Viver Pi-Sunyer 87481 1 La Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, ha planteado tres cuestiones de inconstitucionalidad respecto del art. 38.2 de la Ley 5/1990, de 29 de junio, y apartado a) del art. 3.4 del Real Decreto-Ley 16/1977, de 25 de febrero, según la redacción dada por la indicada Ley 5/1990, en cuanto se crea un gravamen complementario de la tasa fiscal que grava los juegos de suerte, envite o azar. Dichas cuestiones son las siguientes: a) Registrada con el núm. 3563/93. Planteada por Auto de 11 de noviembre de 1993 en el recurso contencioso-administrativo núm. 620/91. Fue admitida a trámite por providencia de la Sección 1ª del Pleno el 21 de diciembre de 1993. b) Registrada con el núm. 3564/93. Planteada por Auto de 11 de noviembre de dicho año, dictado en el recurso contencioso-administrativo núm. 621/91. Se admitió a trámite mediante providencia de la Sección 3ª del Pleno el 21 de diciembre de 1993. c) Registrada con el núm. 3565/94. Planteada por Auto de 11 de noviembre de 1993 en el recurso contencioso-administrativo núm. 622/91. Admitida a trámite por providencia de la Sección 1ª del Pleno el 21 de diciembre de 1993. En las providencias de admisión se acordó asimismo, conforme establece el art. 37.2 LOTC, dar traslado de las actuaciones recibidas al Congreso de los Diputados, al Senado, al Gobierno y al Fiscal General del Estado, al objeto de que pudieran personarse y formular alegaciones, y se publicaron las incoaciones de las cuestiones en el Boletín Oficial del Estado. 87482 2 Los tres autos de planteamiento indicados contienen la misma fundamentación, en la que se sostiene que los preceptos cuestionados pudieran vulnerar los siguientes artículos de la Constitución: 9.3, en cuanto garantiza la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos; 14, que consagra el principio de igualdad; 31.1, que establece el principio de capacidad económica en materia tributaria; 31.1, en cuanto sanciona la progresividad del sistema tributario; 31.1, en cuanto prohibe que los tributos tengan alcance confiscatorio; 9.3, en cuanto a la irretroactividad de las normas no favorables. 87483 3 En las tres cuestiones planteadas por la Sección 4ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña se han personado el Abogado del Estado, en representación del Gobierno y el Fiscal General del Estado. Aquél manifiesta en su escrito -único presentado para los tres procesos- que interesa la acumulación de las tres cuestiones, por concurrir en ellas los requisitos del art. 83 LOTC y que una vez resuelta la acumulación se le conceda nuevo plazo para alegaciones conjuntas. El Fiscal General del Estado formula alegaciones, en cada una de las cuestiones, en solicitud de que el Tribunal dicte en su día Sentencia resolutoria de las mismas. 87484 4 El 12 de enero de 1994 tiene entrada en el Tribunal una cuestión de inconstitucionalidad promovida por la Sección 5ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, sobre el art. 38, Dos, 2, de la Ley 5/1990, de 29 de junio, sobre medidas en materia presupuestaria, financiera y tributaria, en cuanto crea un gravamen complementario para 1993 de la tasa fiscal que grava la explotación de las máquinas recreativas, clase B. En los fundamentos del auto de planteamiento, recaído el 23 de noviembre de 1993 en el recurso contencioso-administrativo 776/92, se dice que la disposición cuestionada tiene efectos retroactivos que pueden vulnerar el principio de la seguridad jurídica (art. 9.3 C.E.). 87485 5 La cuestión referida, registrada con el núm. 100/94, fue admitida a trámite en providencia de la Sección lª del Pleno, de 8 de febrero de 1994, en la que además de dar los traslados previstos en el art. 37.2 LOTC, oía a las partes para que se pronunciaran sobre la acumulación de esta cuestión a las registradas con los núms. 3563, 3564 y 3565 de 1993. El Fiscal General del Estado, personado mediante escrito de 24 de febrero siguiente, formula alegaciones en solicitud de Sentencia, y en otrosí manifiesta que existe identidad (al menos parcial) entre esta cuestión y las tres anteriores planteadas, por lo que entiende procedente la acumulación. El Abogado del Estado se persona en escrito de 1 de marzo y solicita la acumulación de esta cuestión con las seguidas con los núms. 3563, 3564 y 3565 de 1993, por concurrir en todas ellas los requisitos del art. 83 LOTC. 11877 Tribunal Superior de Justicia de Madrid en relación con el art. 38.2 de la Ley 5/1990, de 29 de junio, sobre medidas en materia presupuestaria, financiera y tributaria en cuanto crea un gravamen complementario para 1990 de la tasa fiscal que grava la explotación de las máquinas de juegos por posible vulneración del art. 9.3 C.E. Auto 11873 11 Por lo expuesto, el Pleno acuerda acumular las cuestiones de inconstitucionalidad registradas con los números 3564/93, 3565/93 y 100/94 a la registrada con el número 3563/93. Se concede plazo de quince días al Abogado del Estado para que pueda presentar las alegaciones que estime oportunas en relación con las cuestiones acumuladas. 47131 1 Único. Las tres cuestiones de inconstitucionalidad planteadas por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña presentan una patente conexión objetiva, al cuestionarse en ellas los mismos preceptos legales por presunta vulneración de idénticos artículos de la Constitución y en consideración a iguales fundamentos. La promovida por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid tiene por objeto asimismo la duda de constitucionalidad del art. 38.2 de la Ley 5/1990, si bien suscitada únicamente en relación con la presunta oposición de este precepto al art. 9.3 C.E. dados los efectos retroactivos de la norma cuestionada. Existe, en consecuencia, conexión objetiva, aunque no sea total, entre la última cuestión mencionada y las tres planteadas anteriormente, lo que permite, a tenor de lo establecido en el art. 83 LOTC, la unidad de tramitación y decisión de dichos procesos constitucionales. 11873 Madrid, a quince de marzo de mil novecientos noventa y cuatro. Acumulación de procesos constitucionales: procedencia. Acordando la acumulación de las cuestiones de inconstitucionalidad 3.564/1993, 3.565/1993 y 100/1994 a la 3.563/1993 Cuestiones de inconstitucionalidad 3.564/1993 3.565/1993 100/1994 3.563/1993 (acumulados) AUTO 1 Pleno 2017-06-01T10:52:30.39 /Resolucion/Api/json/16218